L’objectif du diagnostic territorial de la Région Mulhousienne n’est ni de procéder à un bilan comptable, ni d’offrir une étude scientifique détaillée. Il s’agit de proposer une lecture dynamique de la Région Mulhousienne, étayée par des éléments objectifs. Il prépare les phases suivantes, en permettant de dégager les enjeux qui détermineront les orientations stratégiques du projet. Dans un souci de cohérence et de simplification, ce diagnostic est commun au Pays et au SCoT de la Région Mulhousienne.

De la mi-2002 à début 2003, le débat s’est d’abord organisé au sein de commissions regroupant des élus de l’ensemble de la Région Mulhousienne.